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濟南市將對網約車、巡游車實行統一經營區域、統一管理，執行統一價格標準
7月18日，據濟南市人大常委會法制工作室，《濟南市客運出租汽車管理條例（草案）》已經濟南市十七屆人大常委會會議兩次審議，擬于2022年8月提請市十八屆人大常委會會議第三次審議。
在廣泛征求意見、調研論證的基礎上，又對草案進行了修改，形成了《濟南市客運出租汽車管理條例（草案三審稿草稿）》（以下簡稱《條例》）向社會公眾征求立法意見和建議。
網約車不得巡游攬客應公開計程計價方式
《條例》所稱客運出租汽車包括巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）和網絡預約出租汽車（以下簡稱網約車）。
根據《條例》，濟南市出租汽車應當在許可的經營區域內運營。市人民政府可以根據經濟社會發展和出租汽車行業發展需求，逐步在市轄區范圍內對出租汽車實行統一經營區域、統一管理，執行統一價格標準。
巡游車實行政府定價或者政府指導價；網約車和提供個性化、特需服務的巡游車實行市場調節價，市人民政府因公共利益需要，報請省人民政府批準后可以依法采取價格干預措施。
網約車經營者應當承擔承運人責任，公開派單機制，派單公平合理、高效；公開計程計價方式，并提前報價格主管部門和交通運輸主管部門；實際提供服務的車輛、駕駛員線上線下保持一致；向乘客如實提供駕駛員姓名、照片、服務等級及車輛號牌等信息；不得向不符合條件的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車經營服務；不得為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格擾亂市場正常秩序。
網約車車輛發生安全事故，網約車經營者應當對乘客的損失承擔先行賠付責任。
客運出租汽車駕駛員從事客運出租汽車服務應當在車內規定位置放置或者顯示客運出租汽車駕駛員從業資格證、道路運輸證或者網約車運輸證；按照乘客意愿使用音響、空調等服務設備；按照乘客要求的路線、合理路線或者平臺規劃的路線行駛，不得繞行；對遺失在運營車輛上的物品應當及時歸還或者上交公安機關、所在經營企業；未經乘客允許不得另載他人。
網約車駕駛員不得巡游攬客或者通過非平臺渠道攬客，不得進入巡游車專用通道候客、攬客；巡游車駕駛員進入巡游車專用通道依次候客，服從調度，不得私自攬客、拼客、倒客；提供個性化、特需服務的巡游車駕駛員不得進入巡游車專用通道候客、攬客；巡游車駕駛員無正當理由不得拒絕載客，不得離開駕駛座位攬客。
客運出租汽車駕駛員有下列情形之一的，乘客有權拒付車費：未經乘客允許另載他人；車輛發生故障，無法完成運送服務的；巡游車駕駛員不按照規定使用計價器的；巡游車駕駛員拒絕出具收費發票的；提供服務的網約車車輛、駕駛員線上線下不一致的。乘客應當支付乘坐客運出租汽車過程中發生的過路、過橋等費用。
拒載、故意繞道行駛最高罰款500元
違反本條例規定，有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責令停止違法行為，對每次違法行為處五千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，責令限期整改，處一萬元以上三萬元以下罰款；逾期整改不合格的，吊銷經營許可證：客運出租汽車經營者將客運出租汽車交由或者派單給未取得客運出租汽車從業資格證的人員運營的；客運出租汽車經營者使用無道路運輸證或者網約車運輸證的車輛從事運營的；起訖點均不在許可的經營區域從事出租汽車經營活動的；實際提供服務的網約車車輛、駕駛員與線上預約的車輛、駕駛員不一致的；網約車經營者未按照規定實時、準確、完整將車輛運營信息傳輸至交通運輸監管平臺和公安機關監管平臺的。
違反本條例規定，網約車經營者有下列行為之一的，由交通運輸主管部門責令改正，對違法行為處五千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款：未按照規定公開派單、計程計價方式的；未向乘客如實提供駕駛員姓名、照片、服務等級及車輛號牌等信息的；不配合相關管理部門調取查閱相關數據信息的。
違反本條例規定，客運出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款：拒絕載客、途中甩客或者故意繞道行駛的；無正當理由不按照承諾提供預約服務的；未經乘客同意強行搭載其他人員的；未按照規定出具當次發票的；未按照規定使用計價器的；未按照乘客意愿使用音響、空調等服務設備的；在專用通道候客時，不服從調度管理的；未按照規定進入專用通道候客的；不配合處理乘客投訴的；未按照規定保持車容車貌整潔、車內衛生狀況良好的；車輛運營設施及車載設備損毀或者失效時從事運營活動的；未按照規定使用頂燈、顯示運營狀態的標志的；從事巡游車經營時離開駕駛座位攬客的；網約車駕駛員巡游攬客、通過非網約車平臺攬客的。
出租汽車駕駛員因本條所列違法行為在一年內被交通運輸主管部門罰款累計達三次以上的，吊銷從業資格證。
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